aA Po Seimo kontrolierės tyrimo pakeista pavėžėjimo leidimų išdavimo tvarka

Lietuvos transporto saugos administracija nepagrįstai atmesdavo prašymus dėl pavežėjimo leidimų išdavimo, jeigu prie jų nebūdavo pridėti visi reikiami dokumentai, užuot pareiškėjams suteikusi galimybę pašalinti trūkumus. Seimo kontrolierė dr. Erika Leonaitė konstatvo, kad tokia praktika prieštarauja gero administravimo ir proporcingumo principams, todėl rekomendavo tobulinti teisinį reguliavimą. Atsižvelgus į rekomendacijas, buvo pakeistos leidimų išdavimo taisyklės.

Tyrimo metu paaiškėjo, kad, Lietuvos transporto saugos administracijai atmetus prašymą, apie nustatytus trūkumus pareiškėjas būdavo informuojamas per tris darbo dienas. Norėdamas gauti leidimą, asmuo turėdavo pateikti naują prašymą, kuris iš naujo būdavo nagrinėjamas bendra tvarka.

Seimo kontrolierė pažymėjo, kad trūkstami dokumentai savaime nereiškia, jog asmuo neatitinka leidimui gauti keliamų reikalavimų. Be to, teisės aktuose nustatyta, kad sprendimas išduoti leidimą arba motyvuotai atsisakyti jį išduoti turi būti priimtas per penkias darbo dienas nuo visų reikalingų dokumentų gavimo. Dr. E. Leonaitės teigimu, institucija, gavusi prašymą su trūkumais, turėtų ne iš karto jį atmesti, o sustabdyti nagrinėjimą ir suteikti pareiškėjui protingą terminą trūkstamiems dokumentams pateikti. Tokia procedūra leistų išvengti perteklinių administracinių veiksmų ir užtikrintų, kad sprendimai būtų priimami įvertinus visą reikalingą informaciją.

Seimo kontrolierė taip pat atkreipė dėmesį, kad Viešojo administravimo įstatymas įpareigoja institucijas bendradarbiauti su asmenimis ir sudaryti galimybę pašalinti prašymų trūkumus. Jeigu specialiuosiuose teisės aktuose nėra nustatytos atskiros prašymų nagrinėjimo stabdymo tvarkos, turi būti vadovaujamasi bendrosiomis viešojo administravimo ir asmenų prašymų nagrinėjimo nuostatomis.

Išnagrinėjusi skundą, Seimo kontrolierė jį pripažino pagrįstu ir rekomendavo Susisiekimo ministerijai tobulinti susijusį teisinį reguliavimą. Rekomenduota aiškiai nustatyti, kokiais atvejais, kokia tvarka ir kokiam terminui gali būti stabdomas prašymų išduoti pavėžėjimo ir kitus Lietuvos transporto saugos administracijos leidimus nagrinėjimas, arba numatyti, kad tokiais atvejais taikomos bendrosios asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimo taisyklės.

Susisiekimo ministerija, įvertinusi Seimo kontrolierės rekomendacijas, priėmė susisiekimo ministro įsakymo pakeitimus, kurie įsigaliojo 2026 m. rugsėjo 26 d.