Seimo kontrolierė konstatavo, kad Pravieniškių 1-ojo kalėjimo pareigūnai nesilaikė įstatyme nustatytų lygtinio paleidimo procedūrų ir terminų

Seimo kontrolierė Erika Leonaitė išnagrinėjo pareiškėjo  skundą dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos Pravieniškių 1-ojo kalėjimo (toliau – Pravieniškių 1-asis kalėjimas) pareigūnų veiksmų (neveikimo), galimai netaikant jo atžvilgiu lygtinio paleidimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos procedūrų.

Skundo tyrimo metu nustatyta, kad 2022-07-04 Vilniaus pataisos namų (dabartinis Vilniaus kalėjimas) lygtinio paleidimo komisijos posėdyje nuspręsta pareiškėjui netaikyti lygtinio paleidimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, rekomenduota vykdyti individualaus resocializacijos plano priemones bei nurodyta pakartotinai klausimą dėl pareiškėjo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos svarstyti 2022 m. gruodžio mėn.

Bausmių vykdymo kodekse (toliau – BVK) nustatyta, kad Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai (toliau – lygtinio paleidimo komisija) priėmus nutarimą netaikyti nuteistajam lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos, lygtinio paleidimo komisija nutarimu pateikia rekomendacijas dėl nuteistojo socialinės reabilitacijos, nustato šių rekomendacijų įgyvendinimo terminą ir pakartotinio svarstymo dėl nuteistojo galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos datą. Šis pakartotinis svarstymas negali būti vėliau kaip po šešių mėnesių nuo lygtinio paleidimo komisijos nutarimo netaikyti lygtinio paleidimo komisijos nutarimo priėmimo dienos.

Taigi, šiuo atveju lygtinio paleidimo komisija, nusprendusi pareiškėjui netaikyti lygtinio paleidimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, jam nustatė resocializacijos ir nuteistojo nusikalstamo elgesio rizikos mažinimo rekomendacijas ir jų įgyvendinimo terminą – pakartotinis svarstymas dėl galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos buvo numatytas 2022 m. gruodžio mėnesį.

Tačiau skundo tyrimo metu paaiškėjo, kad pakartotinis svarstymas Pravieniškių 1-ojo kalėjimo lygtinio paleidimo komisijoje buvo atliktas tik 2023 m. balandžio 20 d.

Pagal Seimo kontrolierei pateiktą informaciją 2023-01-27 Pravieniškių 1-ojo kalėjimo Resocializacijos skyriaus specialistė pateikė išvadą apie pareiškėjo resocializacijos plano priemonių įgyvendinimo rezultatus. Pagal pateiktos išvados rezultatus Pravieniškių 1-ojo kalėjimo viršininkas 2023-02-01 surašė pareiškėjui pranešimą, kuriame konstatavo, kad šiuo metu lygtinis paleidimas pareiškėjo atžvilgiu taikomas nebus.

Atkreiptinas dėmesys, kad BVK 85 straipsnyje reglamentuota lygtinio paleidimo taikymo tvarka, kur nurodyta, kad laisvės atėmimo vietų įstaiga, likus dvidešimt darbo dienų iki nuteistojo galimo lygtinio paleidimo iš bausmės atlikimo vietos, pateikia lygtinio paleidimo komisijai socialinio tyrimo išvadą, kurioje turi būti pateikiama informacija apie šiam nuteistajam taikytas resocializacijos priemones ir jų įgyvendinimo rezultatus, jo nusikalstamo elgesio riziką ir su šia rizika susijusius pokyčius bausmės atlikimo metu. Lygtinio paleidimo komisija ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo socialinio tyrimo išvados gavimo dienos apsvarsto socialinio tyrimo išvadoje pateiktą informaciją ir priima motyvuotą nutarimą taikyti nuteistajam lygtinį paleidimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos arba jo netaikyti.

Taigi konstatuotina, kad įstatyme nustatyta imperatyvi norma, pagal kurią motyvuotą nutarimą dėl lygtinio paleidimo taikymo / netaikymo nuteistajam asmeniui gali priimti tik lygtinio paleidimo komisija, o ne kalėjimo viršininkas / administracija.

Tik po to, kai pareiškėjas kreipėsi su  skundu į Kalėjimų tarnybą dėl Pravieniškių 1-ojo kalėjimo viršininko priimto sprendimo, kad lygtinis paleidimas taikomas nebus, Kalėjimų tarnyba pripažino pareiškėjo skundą pagrįstu ir nurodė Pravieniškių 1-ojo kalėjimo administracijai teikti pareiškėjo dokumentus lygtinio paleidimo komisijai svarstyti dėl galimybės taikyti lygtinį paleidimą ar jo netaikyti, laikantis teisės aktų nuostatų.

Seimo kontrolierė konstatavo, kad Pravieniškių 1-ojo kalėjimo pareigūnai nesilaikė BVK įtvirtintų lygtinio paleidimo procedūrų ir terminų pareiškėjo atžvilgiu, pažeidė BVK nuostatas, kuriose įsakmiai numatyta pakartotinio lygtinio paleidimo komisijos svarstymo terminas, kuris turėjo būti ne vėliau kaip praėjus šešiems mėnesiams, t. y. iki 2022 m. gruodžio mėnesio, bei nesivadovavo atsakingo valdymo (gero administravimo) principu, nesiėmė aktyvių veiksmų ir neveikė apdairiai ir rūpestingai. Todėl pareiškėjo skundas dėl Pravieniškių 1-ojo kalėjimo pareigūnų veiksmų pripažintas pagrįstu.

Seimo kontrolierė Lietuvos kalėjimų tarnybos direktoriui rekomendavo imtis priemonių ir užtikrinti, kad būtų laikomasi BVK nustatytų procedūrų ir terminų pakartotinai svarstant dėl nuteistojo galimo lygtinio paleidimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos.

(2023 m. liepos 3 d. pažyma Nr. 4D-2023/1-355)

Nuotrauka: pexels.com