Po pateiktų Seimo kontrolierės Mildos Vainiutės rekomendacijų Vilniaus miesto savivaldybė įgyvendins būsto šildymo, karšto ir geriamojo vandens išlaidų kompensacijų teikimo proceso tobulinimą

Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė Milda Vainiutė gavo pareiškėjos skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės (Savivaldybė) administracijos pareigūnų netinkamų veiksmų (neveikimo), sprendžiant teisės į būsto šildymo, karšto ir geriamojo vandens išlaidų kompensacijas (Kompensacijos) klausimą.

Seimo kontrolierė, atlikusi tyrimą, nustatė, kad pareiškėja prašymą-paraišką Kompensacijoms gauti pateikė per Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą, o Savivaldybės administracijos sprendimas dėl teisės į Kompensacijas buvo priimtas tik praėjus beveik keturiems mėnesiams, t. y. ne per mėnesį nuo prašymo-paraiškos ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos, kaip to reikalauja teisės aktai. Pareiškėjos skundą Seimo kontrolierė pripažino pagrįstu.

Nors Savivaldybės administracija taip pat pripažino, kad pareiškėjos prašymas-paraiška „buvo išnagrinėtas pavėluotai“ ir pateikė paaiškinimus, dėl kokių priežasčių, tačiau Seimo kontrolierė pabrėžė, kad nė viena priežastis nėra pateisinama, jeigu nėra laikomasi teisės aktuose nustatytų terminų ir taip pažeidžiamas įstatymų viršenybės principas. Be to, Seimo kontrolierė akcentavo, kad Seimo kontrolierių įstaigoje gaunama nemažai skundų dėl Savivaldybės administracijos laiku neišnagrinėtų prašymų dėl Kompensacijų skyrimo. Nepaisant to, kad Savivaldybės administracija buvo ne kartą informavusi Seimo kontrolierę, jog deda pastangas prašymus išnagrinėti ir sprendimus priimti laiku, Seimo kontrolierės gaunami skundai duoda pagrindo kilti abejonėms, ar priemonės, kurių Savivaldybės administracija ėmėsi, yra pakankamos minėtai problemai išspręsti ir ar neturi būti imtasi papildomų organizacinių ir (arba) teisinių priemonių.

Savivaldybės administracijai buvo rekomenduota imtis priemonių, kad sprendimai dėl piniginės socialinės paramos skyrimo būtų priimami teisės aktuose nustatytais terminais, taip pat, atsižvelgiant į tai, kad ne kartą Savivaldybės administracija informavo Seimo kontrolierę apie dedamas pastangas prašymus dėl Kompensacijų skyrimo išnagrinėti laiku, informuoti, kokių papildomų priemonių (organizacinių ir (arba) teisinių) buvo imtasi šiai problemai spręsti.

Atsakydama dėl rekomendacijų įgyvendinimo, Savivaldybės administracija, be kita ko, pateikė informaciją, jog Savivaldybės administracija bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM), modernizuojant Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (SPIS) ir priėmė kvietimą (kviestos 3 savivaldybės) dalyvauti SADM ir Duomenų valdymo agentūrai kuriant ir testuojant SPIS Duomenų apibendrinimo posistemį, kuris skirtas bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens pajamų vertinimui, sujungiant duomenis iš išorinių informacinių sistemų ir registrų bei vidinių savivaldybių sistemų, kurios pagrindu skiriama piniginė socialinė parama. Nuo 2023 m. liepos 3 d. Savivaldybės administracija piniginę socialinę paramą teikia naudodama šį naują įrankį.

Savivaldybės administracija Seimo kontrolierę taip pat informavo, jog nuo 2023 m. spalio 1 d. grąžintas reikalavimas vertinti asmenų turimą turtą teikiant piniginę socialinę paramą (netaikytas nuo 2020-05-21 iki 2023-09-30). Ši aplinkybė užtikrins piniginės socialinės paramos teikimą pažeidžiamiausiai visuomenės grupei – nepasiturintiems gyventojams ir užkirs kelią būti šios socialinės paramos sistemos dalimi vidutines pajamas gaunantiems asmenims, taip pat sudarys sąlygas mažėti besikreipiančių į Savivaldybės administraciją dėl piniginės socialinės paramos gavimo asmenų srautui bei atitinkamai teikiamų prašymų-paraiškų skaičiui.

Seimo kontrolierei taip pat buvo pateikta informacija, kad siekdama tinkamai pasirengti Kompensacijų teikimui 2023–2024 metų šildymo sezono metu (nuo 2023 m. spalio 1 d.), Savivaldybės administracija, bendradarbiaudama su pasitelktais išoriniais konsultantais, atliko Kompensacijų teikimo proceso atskirų žingsnių stebėjimą ir trukmės matavimus, kurių pagrindu konsultantai pateikė rekomendacijas ir priemonių planą Kompensacijų teikimo procesui tobulinti – numatytos proceso automatizavimo galimybės, organizacinės (valdymo) priemonės (darbo standartai), socialinių išmokų teikimą vykdančio struktūrinio padalinio organizacinės struktūros pakeitimai ir funkcijų perskirstymas, kitos priemonės. Šios rekomendacijos ir priemonės Savivaldybės administracijoje bus įgyvendinamos palaipsniui. Nuo 2023-10-16 pradėta taikyti nauja prašymų piniginei socialinei paramai gauti nagrinėjimo proceso schema, pagal kurią trumpės prašymo nagrinėjimo laikas ir gyventojai laiku gaus informaciją apie priimtą sprendimą arba poreikį pateikti papildomus dokumentus, reikalingus prašymui išnagrinėti (su prašymais, kuriems asmuo nepateikė reikiamų dokumentų, dirbs atskira specialistų komanda (informuos asmenis ir stebės dokumentų pateikimą), taip suteikiant galimybę sprendimus priimantiems specialistams greičiau įvertinti tinkamai pateiktus prašymus (įskaitant papildytus reikiamais dokumentais) ir skirti reikiamą piniginę socialinę paramą).

Plačiau su skundo pažyma galite susipažinti čia.