2023 m. lapkričio 6 d.

Po pateiktų Seimo kontrolierės Erikos Leonaitės rekomendacijų Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ėmėsi rengti įstatymų projektus dėl visų valstybinių pensijų ir kitų iš Lietuvos valstybės biudžeto mokamų pensinio pobūdžio išmokų sistemos tobulinimo

Į Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierę Eriką Leonaitę kreipėsi pareiškėja su skundu dėl laiku nepaskirtos antrojo laipsnio valstybinės pensijos (Pensija) garbės donorui.

Pensija garbės donorui skiriama asmenims, jeigu jie yra sukakę senatvės pensijos amžių. Kaip Seimo kontrolierių interneto puslapyje skelbta anksčiau, skundo tyrimo metu buvo nustatyta, kad nors pareiškėja atitiko visas sąlygas Pensijai garbės donorui gauti, kreipėsi laiku, tačiau Pensijos nuo teisės į ją atsiradimo dienos ji negavo dėl neteisėtų valdžios institucijų (viešosios įstaigos Nacionalinio kraujo centro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos) veiksmų.

Seimo kontrolierė, tyrimo metu nustačiusi, kad Pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatuose nėra reglamentuotas terminas, per kiek laiko nuo reikiamų dokumentų gavimo teikianti institucija ar įstaiga turi pateikti teikimą Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo komisijai prie SADM (Komisijai), Lietuvos Respublikos Vyriausybei rekomendavo „siekiant aiškumo bei norint išvengti galimo vilkinimo, svarstyti tokio terminą nustatymą“.

Tyrimo metu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) Seimo kontrolierę informavo: „Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įgyvendindama Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos 98 punkte įtvirtintą siekį užtikrinti taiklesnes pensijas, išmokas ir kompensacijas, vykdo veiksmą „sistemiškai peržiūrėti teisės aktus, reglamentuojančius valstybines pensijas, rentas, kompensacines išmokas“. Lietuvos Respublikos Seimui bus pateikti sisteminiai pasiūlymai dėl valstybinių pensijų ir kitų iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto mokamų pensinio pobūdžio išmokų sistemos tobulinimo, iš jų – ir dėl pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo tvarkos.“

Atsižvelgusi į šią informaciją, Seimo kontrolierė rekomendavo SADM pateikti išsamų paaiškinimą, kas ir kada konkrečiai bus daroma, kaip keisis valstybinių pensijų skyrimo tvarka, taip pat, ar numatoma, kad pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinės pensijos bus skiriamos asmenims nuo teisės į ją atsiradimo dienos, o tuo atveju, jeigu teikiamuose siūlymuose nebus numatoma pirmojo ir antrojo laipsnių valstybines pensijas skirti asmenims nuo teisės į ją atsiradimo dienos, siūlytina svarstyti galimybę, kad pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinės pensijos būtų paskirtos asmenims nuo teisės į ją atsiradimo dienos, jeigu asmenys dėl jų skyrimo kreipėsi laiku ir pateikė visus reikiamus dokumentus, tačiau dėl valdžios institucijų kaltės (pvz., kaip šiuo nagrinėtu atveju) dokumentai nebuvo laiku perduoti Komisijai sprendimui priimti.

SADM, Vyriausybės pavedimu ir apsvarsčiusi Seimo kontrolierės jai teiktas rekomendacijas, pateikė informaciją, jog „šiuo metu rengia įstatymų projektus, kuriuos Lietuvos Respublikos Seimui planuojama pateikti 2023 m. Seimo rudens sesijoje. Įstatymų projektais bus pateikti sisteminiai pasiūlymai dėl visų valstybinių pensijų ir kitų iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto mokamų pensinio pobūdžio išmokų sistemos tobulinimo. SADM įvertinusi asmenų kategorijas, kurios turi teisę gauti pirmojo ir antrojo laipsnių valstybines pensijas, taip pat šių pensijų skyrimo procedūras bei tai, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos administruoja ir kitų valstybinių pensijų skyrimą ir mokėjimą (pavyzdžiui, pareigūnų ir karių, mokslininkų, nukentėjusių asmenų valstybinių pensijų; skyrimo ir mokėjimo funkcijos perėmimas iš kitų subjektų vyko palaipsniui), kartu su kitais sisteminiais siūlymais pertvarkyti pensinio pobūdžio išmokų iš valstybės biudžeto teiks siūlymą dėl pirmojo ir antrojo laipsnio valstybinių pensijų skyrimo funkcijos perdavimo Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms.“

SADM taip pat informavo, jog „pagal siūlymą pasikeistų ne tik šias pensijas skiriantis subjektas, bet ir skyrimo procesas, t. y. asmenys, kaip ir dėl kitų pensijų (pavyzdžiui, socialinio draudimo pensijų, nukentėjusių asmenų valstybinių pensijų, mokslininkų valstybinių pensijų, pareigūnų ir karių valstybinių pensijų) patys kreiptųsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigas (t. y. siūloma atsisakyti teikiančio skirti pensiją subjekto).“

SADM pateikė informaciją, jog „taip pat bus siūloma nustatyti, kad pirmojo ir antrojo laipsnio valstybinės pensijos būtų skiriamos ir mokamos nuo teisės gauti šias pensijas atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 6 mėnesius iki prašymo skirti įstaigoje pateikimo dienos (analogiškai kaip skiriamos socialinio draudimo pensijos pagal Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymą), o jeigu šios pensijos laiku nepaskirtos ir (ar) neišmokėtos dėl išmoką skiriančios ar mokančios įstaigos kaltės, asmeniui būtų išmokamos už visą pavėluotą laikotarpį išmokų sumos.“

Seimo kontrolierei pateiktoje informacijoje SADM taip pat pažymėjo, kad „jeigu būtų pritarta […] siūlymams dėl pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo, neliktų poreikio keisti Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatus […], nustatant terminą, per kurį teikiančios institucijos, gavusios asmenų prašymus bei dokumentus, turi teikti teikimus Komisijai. Visgi, jeigu 2023 m. Seimo rudens sesijoje nebūtų priimti įstatymo pakeitimai dėl pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo, SADM nedelsdama parengs Nuostatų pakeitimo projektą […] ir jį suderinusi su suinteresuotomis institucijomis pateiks svarstyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei.“

Plačiau su skundo pažyma galite susipažinti čia.

Susijusios naujienos