Seimo kontrolierei atlikus tyrimą Kelmės rajono savivaldybė pradėjo spręsti pareiškėjo klausimą dėl gatvės atkarpos įrengimo tikslingumo

Seimo kontrolierė Jolita Miliuvienė gavo pareiškėjo skundą, kuriame nurodyta, jog pareiškėjas ne kartą kreipėsi į Kelmės rajono savivaldybę dėl galimai neleistinai užtvertos gatvės atkarpos, bet susidūrė su jos neveikimu.

Atlikusi tyrimą Seimo kontrolierė išsiaiškino, jog Kelmės rajono savivaldybė uždarė eismą per jos panaudos teise valdomą žemės sklypą. Galimai dėl šios priežasties pareiškėjas pradėjo domėtis per kur turi vykti eismas pagal teritorijų planavimo dokumentus. Pareiškėjas išsiaiškino, kad žemės reformos žemėtvarkos projekte, kurį tvirtina Nacionalinė žemės tarnyba, yra numatytas sprendinys – bendro naudojimo kelio atkarpa. Ji yra privataus žemės sklypo ribose ir ji turėtų sujungti dvi gatves, per kurias ir turėtų vykti eismas. Pareiškėjas kreipėsi į Kelmės rajono savivaldybę, prašydamas įrengti minėtą kelio atkarpą, nes ji ir yra atsakinga už vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimą. Pastaroji nurodė, kad ji to nedarys, nes yra patvirtinusi Kelmės rajono vietinės reikšmės kelių specialiojo plano pakeitimą, kuriame susisiekimas numatytas per kitą žemės sklypą, kurį Kelmės rajono savivaldybė valdo panaudos teise. Ši kelio atkarpa yra įrengta. Ji buvo tik laikinai uždaryta.

Seimo kontrolierė akcentavo, kad tokia situacija susiklostė dėl dviejuose teritorijų planavimo dokumentuose – minėtame žemės reformos žemėtvarkos projekte ir Kelmės rajono vietinės reikšmės kelių specialiojo plano pakeitime – numatytų sprendinių konkurencijos. Gretimų gatvių susisiekimas buvo užtikrintas specialiojo plano pakeitimu. Šis sprendinys yra įgyvendintas –gatvės atkarpa įrengta, o žemės reformos žemėtvarkos projekte numatytas sprendinys – gatvės atkarpa per privatų žemės sklypą – yra neįgyvendintas. Abiejų dokumentų sprendiniai yra galiojantys. 

Seimo kontrolierė konstatavo, jog susiklosčiusi situacija dėl galiojančio, bet neįgyvendinto žemės reformos žemėtvarkos projekto sprendinio yra tam tikra prasme kontraversiška. Ši situacija ateityje gali kelti neaiškumų ne tik minėtam pareiškėjui, bet ir kitiems gyventojams. Seimo kontrolierė išreiškė nuomonę, jog šio sprendinio galiojimo tikslingumas turi būti naujai įvertintas.

Seimo kontrolierė Kelmės rajono savivaldybės merui rekomendavo teikti šios savivaldybės tarybai svarstyti klausimą dėl minėtame žemės reformos žemėtvarkos projekte suprojektuoto sprendinio – gatvės atkarpos per privatų žemės sklypą įrengimo – tikslingumo, tokiu būdu visapusiškai užtikrinant tinkamo proporcingumo principo realizavimą.

Po svarstymo Kelmės rajono savivaldybės taryba nepritarė gatvės atkarpos per privatų žemės sklypą įrengimui, nes gatvės atkarpa, jungianti dvi gatves, yra įrengta šios savivaldybės valdomame žemės sklype. Taryba įpareigojo šios savivaldybės merą kreiptis į Nacionalinę žemės tarnybą dėl žemės reformos žemėtvarkos projekte numatyto sprendinio dėl bendro naudojimo kelio dalies panaikinimo.