Seimo kontrolierė Milda Vainiutė atliko tyrimą pagal pakartotinį skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos pareigūnų galimai netinkamų veiksmų (neveikimo), vykdant Seimo kontrolieriaus 2018-07-24 pažymoje pateiktas rekomendacijas ir sprendžiant su Vilniaus Senamiesčio gatvėse esančių laisvalaikio vietų veiklos bei transporto keliamu triukšmu susijusius klausimus.
Seimo kontrolierė pažymoje pateiktose išvadose konstatavo, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracija, vykdydama Seimo kontrolieriaus 2018-07-24 pažymoje pateiktas rekomendacijas ir nagrinėdama pareiškėjos skundus, nesiėmė pakankamų priemonių Vilniaus Senamiesčio gyventojų teisei į ramią aplinką užtikrinti, delsė (vilkino) priimti su tuo susijusius sprendimus, nesidomėjo dėl laisvalaikio vietų atstovams pateiktų rekomendacinio pobūdžio prašymų įgyvendinimo, nekontroliavo laisvalaikio vietų atstovams pateiktų reikalavimų vykdymo, galimai aplaidžiai vykdė funkcijas, susijusias su triukšmo mažinimo priemonių planavimu ir įgyvendinimu, viešosios tvarkos Vilniaus Senamiestyje užtikrinimu. Tokius Savivaldybės administracijos veiksmus (neveikimą) Seimo kontrolierė vertino kritiškai gero administravimo, atsakingo valdymo principų prasme ir pareiškėjos skundą pripažino pagrįstu.
Seimo kontrolierė Vilniaus miesto savivaldybei rekomendavo pagal kompetenciją imtis konkrečių veiksmų (prireikus, pasinaudojant tarnybinio bendradarbiavimo principu, kreipiantis į kitas valstybės (savivaldybės) institucijas) parenkant efektyvias triukšmo mažinimo bei viešosios tvarkos užtikrinimo Vilniaus Senamiestyje priemones bei užtikrinti jų įgyvendinimą.
Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Vilniaus departamentui Seimo kontrolierė rekomendavo Lietuvos Respublikos teritorijoje pasibaigus karantino režimui atlikti laboratorinius triukšmo matavimus pareiškėjos (kitų Vilniaus Senamiesčio gyventojų) gyvenamojoje aplinkoje ir nustatyti, ar nėra viršijami triukšmo ribiniai dydžiai; apie matavimų rezultatus informuoti Vilniaus miesto savivaldybės administraciją.
Vilniaus miesto savivaldybės administracijai taip pat rekomenduota gavus iš NVSC Vilniaus departamento informaciją apie atliktų laboratorinių triukšmo matavimų rezultatus, pagal kompetenciją imtis papildomų priemonių triukšmo problemai spręsti (jeigu būtų nustatyta pažeidimų).
Seimo kontrolierė tyrimo metu taip pat nustatė, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktorius 2020-05-08 įsakymu Nr. 30-1053/20 (toliau vadinama – Įsakymas) patvirtino lauko kavinių prekybos be leidimų vietas Vilniaus miesto Gedimino prospekto dalyje tarp Vilniaus, Šventaragio, Savičiaus, Stiklių ir kt. gatvių.
Pareiškėja skundėsi Seimo kontrolierei, kad dėl lauko kavinių veiklos Vilniaus Senamiesčio gyventojų gyvenamojoje aplinkoje dar labiau padidėjo triukšmas. Iš tyrimo metu pateiktos informacijos (dokumentų) Seimo kontrolierė nenustatė, kad savivaldybės administracija prieš priimdama Įsakymą būtų pasinaudojusi visuomenės įtraukimo į Savivaldybės sprendimų priėmimo procesus formomis (pavyzdžiui, būtų organizavusi Vilniaus Senamiesčio gyventojų susirinkimą, raštu kreipusis į Senamiesčio bendruomenės atstovą, paskelbusi Įsakymo projektą viešai, sudarant suinteresuotiems asmenims galimybę pareikšti savo pastabas (pasiūlymus) dėl planuojamų lauko kavinių be leidimų vietų nustatymo, ar pan.). Tai nebuvo padaryta, nepaisant to, jog savivaldybės administracijai iš Senamiesčio gyventojų ankstesnių skundų buvo žinomos su triukšmu susijusios problemos.
Seimo kontrolierė pateiktose išvadose pabrėžė, kad lauko kavinių prekybos be leidimų vietos Vilniaus miesto gatvių važiuojamose dalyse nustatymas Įsakymu yra susijęs su tam tikrų Senamiesčio gyventojų, gyvenančių šalia lauko kavinių vietų, teisėmis ir teisėtais interesais (teise į ramią aplinką, teise nekliudomai patekti į savo gyvenamąją aplinką ir pan.).
Tokį Savivaldybės administracijos neveikimą Seimo kontrolierė įvertino kritiškai savivaldybės gyventojų dalyvavimo tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus, reagavimo į savivaldybės gyventojų nuomonę, teisėkūros atvirumo ir skaidrumo principų aspektu, kas lėmė suinteresuotų asmenų teisių pažeidimą.
Vilniaus miesto savivaldybės administracijai pateikta rekomendacija imtis priemonių, kad ateityje gyvenamosios vietovės bendruomenėms būtų sudaromos tinkamos (realios) galimybės dalyvauti Savivaldybės administracijos sprendimų priėmimo procese, laikantis pirmiau minėtų principų.
Nuotrauka pexels.com
Susijusios naujienos

Ką daryti nukentėjus nuo neapykantą kurstančios kalbos ar neapykantos nusikaltimo?

Aknystos socialinės globos namuose – pakartotinis Seimo kontrolierių įstaigos patikrinimas
