Seimo kontrolierė Milda Vainiutė išnagrinėjo Šiaulių miesto gyventojos skundą dėl Šiaulių miesto savivaldybės administracijos pareigūnų veiksmų (neveikimo) organizuojant socialinių būstų nuomą.
Seimo kontrolierė akcentavo, kad savivaldybės pareigūnai negali laisvai pasirinkti savo elgesio varianto, jie turi tik tokius įgalinimus, kurie jiems suteikti konkrečių įstatymų (,,galima tai, kas leista“) ir kad savivaldybės veikla įgyvendinant Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymą (Įstatymą) ir teikiant paramą būstui įsigyti arba išsinuomoti turi būti aiški ir nedviprasmiška, grindžiama savivaldybės veiklos ir savivaldybės institucijų priimamų sprendimų teisėtumo, veiklos skaidrumo, žmogaus teisių užtikrinimo ir gerbimo bei kt. principų reikalavimais.
Vadovaujantis Įstatymu, asmenims ir šeimoms turi būti raštu siūlomi išsinuomoti tinkami gyventi ir atitinkantys statybos bei specialiųjų normų (higienos, gaisrinės saugos ir kitų) reikalavimus būstai, atitinkantys jų prašyme, jei jie raštu išreiškė tokį pageidavimą, nurodytus socialinio būsto reikalavimus, susijusius su miesto rajonu, kuriame yra socialinis būstas, ar namo, kuriame yra socialinis būstas, aukštu ir pan.
Šiaulių miesto savivaldybės administracija tyrimo metu patvirtino, kad yra įprasta, jog socialiniai būstai yra siūlomi asmenims išsinuomoti ir nepašalinus jų būklės trūkumų (jie gali būti šalinami jau asmeniui sutikus nuomotis būstą, sutarties su nuomininku sudarymo metu įsipareigojama pašalinti trūkumus).
Seimo kontrolierė taip atkreipė dėmesį į tai, kad savivaldybės tarybos ir savivaldybės administracijos direktoriaus teisės aktuose, reglamentuojančiuose socialinių būstų nuomos ir remonto tvarką nėra nustatyta: 1) kokį konkrečiai būstą Savivaldybė laiko tinkamu gyventi ir kuriuos konkrečius statybos bei specialiųjų normų (higienos, gaisrinės saugos ir kitų) reikalavimus būstas turi atitikti (pvz., ar laikomas atitinkančiu Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus būstas su atsilupusiais sienų tapetais, byrančiu tinku, nepritvirtintais klozetais, pasenusiomis viryklėmis, langais ir kt. (tokios būklės būstai galimai buvo siūlomi Pareiškėjai)), 2) laisvų socialinių būstų būklės, jų tinkamumo gyventi, atitikimo teisės aktų reikalavimams vertinimo tvarka, 3) laisvų socialinių būstų (iki pasiūlymų juos išsinuomoti pateikimo) remonto, 4) kokiomis priemonėmis užtikrinama, kad asmeniui Savivaldybė siūlo tik atitinkančius teisės aktų reikalavimus socialinius būstus (nėra nustatyta Savivaldybės pareigūnų pareiga surašyti laisvų būstų, iki pasiūlymų juos išsinuomoti pateikimo, būklės patikrinimų aktus, kuriuose būtų konstatuojama, kad visi būstų būklės trūkumai pašalinti ir jie atitinka teisės aktų reikalavimus).
Seimo kontrolierės nuomone, nagrinėjamu atveju, savivaldybės pareigūnams siūlant socialinius būstus, kurių būklės trūkumai dar nepašalinti, laisvai pasirenkant, kaip ir kada organizuoti laisvų socialinių būstų remontą, t. y., veikiant galimai įprasta, bet ne savivaldybės kompetentingos institucijos nustatyta tvarka, nesilaikoma principo „galima tai, kas leista“, Įstatymo reikalavimų, įstatymo viršenybės, savivaldybės veiklos skaidrumo, aiškumo, priimamų sprendimų teisėtumo principų reikalavimų, nepagrįstai sudaromos prielaidos pažeisti asmenų, turinčių teisę į teisės aktų reikalavimus atitinkantį socialinį būstą, teises ir teisėtus interesus.
Seimo kontrolierė Milda Vainiutė Šiaulių miesto savivaldybės administracijai rekomendavo inicijuoti teisinio reglamentavimo spragų pašalinimą, nustatant laisvų socialinių būstų būklės atitikimo teisės aktų reikalavimams įvertinimo tvarką, laisvų socialinių būstų remonto (iki siūlymo juos išsinuomoti pateikimo) organizavimo tvarką, informacijos, faktines aplinkybes apie siūlomo išsinuomoti socialinio būsto būklės atitikimą teisės aktų reikalavimams patvirtinančių dokumentų pateikimo asmeniui tvarką.
Šia rekomendacija siekiama valstybės tarnybos skaidrumo, aiškumo bei pagarbos asmenų teisėtiems interesams ir teisėtiems lūkesčiams užtikrinimo, teisės į socialinių būstų, atitinkančių teisės aktų reikalavimus, nuomą tinkamo įgyvendinimo.
Nuotrauka: pixabay.com
Susijusios naujienos

Ką daryti nukentėjus nuo neapykantą kurstančios kalbos ar neapykantos nusikaltimo?

Aknystos socialinės globos namuose – pakartotinis Seimo kontrolierių įstaigos patikrinimas
