PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ PRAVIENIŠKIŲ PATAISOS NAMUS-ATVIRĄJĄ KOLONIJĄ
Dokumento numeris | 4D-2022/1-609 |
---|---|
Data | 2022-06-09 |
Kategorija | Seimo kontrolierių pažymos |
Dokumento pavadinimas | PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ PRAVIENIŠKIŲ PATAISOS NAMUS-ATVIRĄJĄ KOLONIJĄ |
Kontrolierius | Erika Leonaitė |
Atsisiųsti | Atsisiųsti Atsisiųsti |
SKUNDO ESMĖ
- Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė 2022-05-23 gavo X (toliau vadinama ir – Pareiškėjas) skundą dėl Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos (toliau vadinama ir – Pravieniškių PN-AK, PPN-AK, Įstaiga) pareigūnų galimai neteisėtų veiksmų (neveikimo), neišleidžiant pasiimti jam pagamintų akinių (toliau vadinama – Skundas).
- Skunde, be kitų aplinkybių, Pareiškėjas rašo:
„[…] mane neišleidžia nei pas gydytojus nei atsiimti savo akinius akių klinikoje. Nors viskam yra dokumentai. […] aš jums išsiunčiu dokumentų kopijas pagal kuriuos manęs neišleido 2022 m. gegužės 20 dieną kad galėčiau papulti pas gydytoją ir pasiimti akinius […]“ (šios ir kitų citatų kalba netaisyta).
- Pareiškėjas Seimo kontrolierės prašo ištirti jo Skundo aplinkybes.
TYRIMAS IR IŠVADOS
Nustatytos tyrimui reikšmingos faktinės aplinkybės
- Seimo kontrolierė, gavusi Skundą, 2022-05-25 raštu Nr. 4D-2022/1-609/3D-1249 kreipėsi į PPN-AK administraciją, prašydama paaiškinti Skunde nurodytas aplinkybes.
Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigoje 2022-06-02 gautas PPN-AK administracijos 2022-06-02 raštas Nr. 14-7750; rašte ir jo prieduose pateikiama informacija:
4.1. „[…] Pareiškėjas 2022-05-23 kreipėsi į Įstaigos administraciją su prašymu
Nr. 72(AK)-1693 dėl leidimo 2022-05-24 išleisti pasiimti pagamintus akinius. Atsižvelgiant į nuteistojo prašymą, bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso
91 straipsnio 1 dalies 6 punktu 2022-05-23 buvo parengtas Įstaigos direktoriaus įsakymas „Dėl nuteistųjų, laisvės atėmimo bausmę atliekančių atvirosios kolonijos sąlygomis, išvykų į sveikatos priežiūros įstaigas“ Nr. 2-1379, kurio 1.1. punkte buvo numatyta, kad: „Leidžiu išvykti 2022 m. gegužės 24 d., nuo 7.30 val. iki 13.30 val., į optikos saloną „A“, adresu: <…>, Kaunas, nuteistajam X, gim. […]“. Su šiuo įsakymu Pareiškėjas supažindintas pasirašytinai.
Papildomai pažymime, kad Pareiškėjas nesikreipė su prašymais į Įstaigos administraciją dėl leidimo 2022-05-20 išleisti pasiimti pagamintus akinius ar išvykti pas medikus.“
4.2. „2022-05-24 Pareiškėjui pasirašytinai buvo išduotas Leidimas Nr. 746 išvykti
2022 m. gegužės 24 d., nuo 7.30 val. iki 13.30 val., dėl akinių į optikos saloną „A“, adresu: <…>, Kaunas. Pareiškėjas iš Įstaigos išvyko 2022-05-24 8.00 val., o sugrįžo
2022-05-24 14.00 val.“
Skundo tyrimui reikšmingi teisės aktai
- Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau vadinama – BVK) 91 straipsnis. Laisvės atėmimo bausmės atlikimo atvirose kolonijose ypatumai:
„1. Atvirose kolonijose nuteistieji:1) laikomi be apsaugos, bet yra prižiūrimi;2) nuo kėlimosi iki miego laiko turi teisę laisvai vaikščioti nustatytoje teritorijoje; 3) gali turėti su savimi pinigų ir vertingų daiktų, be apribojimų naudotis pinigais; 4) gali be apribojimų gauti pasimatymus, perduodamus daiktus, gauti ir siųsti laiškus, turėti ir naudotis telefonu; 5) jeigu yra būsto sąlygos, gali gyventi šalia atviros kolonijos su savo šeimomis; 6) atviros kolonijos administracijos leidimu gali iki keturiolikos valandų išvykti už atviros kolonijos teritorijos ribų, bet tik Lietuvos Respublikos teritorijoje, jeigu to reikia dėl jų dirbamo darbo pobūdžio ar darbo paieškos, gydymosi, mokymosi arba jeigu rengiantis nuteistąjį paleisti iš atviros kolonijos jam reikia spręsti socialinės paramos gavimo, būsto paieškos, gydymo nuo priklausomybės ligų tęstinumo užtikrinimo ar pasinaudojimo kitomis valstybės ar savivaldybių įstaigų ar nevyriausybinių organizacijų teikiamomis paslaugomis klausimus; 7) jeigu neturi galiojančių nuobaudų už bausmės atlikimo metu padarytus teisės aktų pažeidimus, kartą per savaitę iki dviejų parų ne darbinės veiklos atlikimo ar ne darbo metu gali parvykti į Lietuvos Respublikos teritorijoje esančius namus ar aplankyti Lietuvos Respublikos teritorijoje gyvenančius artimuosius giminaičius. Šios išvykos suteikiamos atviros kolonijos direktoriaus nutarimu. Kelionės išlaidas apmoka patys nuteistieji arba kiti jų nurodyti asmenys; 8) jeigu neturi galiojančių nuobaudų už bausmės atlikimo metu padarytus teisės aktų pažeidimus, kasmetinių atostogų metu gali parvykti į Lietuvos Respublikos teritorijoje esančius namus ar aplankyti Lietuvos Respublikos teritorijoje gyvenančius artimuosius giminaičius. Ši išvyka suteikiama atviros kolonijos direktoriaus nutarimu. Kelionės išlaidas apmoka patys nuteistieji arba kiti jų nurodyti asmenys; 9) gali tęsti darbą, kurį dirbo iki laisvės atėmimo bausmės atlikimo atviroje kolonijoje pradžios; 10) atviros kolonijos direktoriaus leidimu gali likusius tris mėnesius iki laisvės atėmimo bausmės atlikimo pabaigos bausmę atlikti Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiuose namuose. 2. Nuteistieji, išvykę už atviros kolonijos teritorijos ribų, taip pat šio straipsnio 1 dalies 10 punkte nurodyti nuteistieji gali būti stebimi elektroninio stebėjimo priemonėmis. Nuteistųjų išvykimo už atviros kolonijos teritorijos ribų ir jų stebėjimo elektroninio stebėjimo priemonėmis tvarką nustato Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės. 3. Šio Kodekso 69 straipsnyje nustatyta tvarka į atvirą koloniją perkelti nuteistieji, kurie be pateisinamų priežasčių nedirba ar nesimoko arba kelia pavojų atviros kolonijos administracijai ar kitiems asmenims, arba sistemingai daro teisės pažeidimus, atviros kolonijos direktoriaus įsakymu grąžinami iš atviros kolonijos į pataisos namus.“
Tyrimo išvados
- Skunde rašoma, kad atvirojoje kolonijoje bausmę atliekantis Pareiškėjas nėra išleidžiamas pasiimti jam pagamintų akinių
- BVK 91 straipsnyje nustatyta, kad atvirosiose kolonijose nuteistieji yra laikomi be apsaugos, bet yra prižiūrimi, turi teisę laisvai vaikščioti nustatytoje teritorijoje, su savimi gali turėti pinigų, atvirosios kolonijos administracijos leidimu gali iki keturiolikos valandų išvykti už atvirosios kolonijos teritorijos ribų, jeigu to reikia dėl jų gydymosi.
Skundo tyrimo metu nustatyta, kad Pareiškėjas 2022-05-23 kreipėsi į PPN-AK administraciją su prašymu Nr. 72(AK)-1693 dėl leidimo 2022-05-24 išvykti pasiimti pagamintus akinius. Atsižvelgiant į Pareiškėjo prašymą, vadovaujantis BVK 91 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 2022-05-23 buvo parengtas PPN-AK direktoriaus įsakymas „Dėl nuteistųjų, laisvės atėmimo bausmę atliekančių atvirosios kolonijos sąlygomis, išvykų į sveikatos priežiūros įstaigas“ Nr. 2-1379, kurio 1.1 punkte buvo numatyta: „Leidžiu išvykti 2022 m. gegužės 24 d., nuo 7.30 val. iki 13.30 val., į optikos saloną „A“, adresu: <…>, Kaunas, […].“
Su šiuo įsakymu Pareiškėjas supažindintas pasirašytinai.
PPN-AK administracija informavo Seimo kontrolierę, jog Pareiškėjas nesikreipė į PPN-AK administraciją su prašymais dėl leidimo 2022-05-20 išvykti pasiimti pagamintus akinius arba išvykti pas medikus.
Taigi, Pareiškėjo nusiskundimai, kad jis nėra išleidžiamas pasiimti pagamintų akinių, neatitinka tikrovės, nes nustatyta, jog Pareiškėjas 2022-05-20 į PPN-AK administraciją nesikreipė, o kreipėsi tik 2022-05-23 dėl galimybės išvykti į pasiimti akinių ir ši galimybės 2022-05-24 jam buvo sudaryta.
- Atsižvelgiant į tai kas nurodyta, konstatuotina, jog PPN-AK pareigūnai savo veiksmais (neveikimu) neapribojo Pareiškėjo galimybės pasiimti pagamintus akinius, todėl Skundas pripažįstamas nepagrįstu.
SEIMO KONTROLIERIAUS SPRENDIMAS
- Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio
1 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė nusprendžia:
X skundą dėl PPN-AK pareigūnų veiksmų (neveikimo), susijusių su netinkamu sveikatos priežiūros prieinamumu, neišleidžiant pasiimti pagamintų akinių, atmesti.
Seimo kontrolierė Erika Leonaitė