PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ MARIJAMPOLĖS PATAISOS NAMUS IR KALĖJIMŲ DEPARTAMENTĄ PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Dokumento numeris 4D-2022/1-484
Data 2022-06-06
Kategorija Seimo kontrolierių pažymos
Dokumento pavadinimas PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ MARIJAMPOLĖS PATAISOS NAMUS IR KALĖJIMŲ DEPARTAMENTĄ PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS
Kontrolierius Erika Leonaitė
Atsisiųsti Atsisiųsti Atsisiųsti

SKUNDO ESMĖ

 

  1. Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė 2022 m. gegužės 4 d. gavo X (toliau vadinama ir – Pareiškėjas) skundą dėl Marijampolės pataisos namų (toliau vadinama ir – Marijampolės PN, MPN) ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau vadinama ir – Kalėjimų departamentas) pareigūnų veiksmų (neveikimo), galimai netinkamai nagrinėjant jo kreipimusis, susijusius su Pareiškėjo perkėlimu į 12-tą būrį ir atleidimu iš darbo (toliau vadinama ir – Skundas). 2022 m. birželio 1 d. buvo gautas Skundo papildymo raštas.

 

  1. Skunde ir jo papildymo rašte, be kitų aplinkybių, nurodomos šios:

2.1. „2022-03-25 d. Marijampolės PN drausmės skirstymo komisijos sprendimu man dalyvaujant buvau paskirtas į 12 būrį tolimesniam bausmės atlikimui, tuo pačiu dėl man nepaaiškintų priežasčių buvau atleistas iš darbo, t. y., perkėlus mane į 12 būrį, iš manęs atimta galimybė eiti į darbą, tačiau su tuo visiškai nesutinku. 2022-04-02 d. su raštišku prašymu kreipiausi į Marijampolės PN direktorių prašydamas paaiškint, kokiu pagrindu buvau perkeltas iš vieno būrio į kitą to asmeniškai nepageidaujant, be to, raštu prašiau atsakyti, kodėl esu laikomas 12 būryje“ (šios ir kitų citatų kalba netaisyta);

2.2. „Marijampolės PN ir Kalėjimų departamentas į prašymus ar skundus teikia atsakymus, kurie yra neadekvatūs, neatitinka tikrovės ir realybės“;

2.3. „Be to, 2022-04-26 d. gavau atsakymą į tris skundus iš Kalėjimų departamento direktoriaus skundų Nr. 2G-943, Nr. 2G-1016, Nr. 2G-1075, kuriuose buvau nurodęs visai kitas priežastis nei man pateikė atsakyme, t. y., skundai buvo rašyti dėl nepagrįsto darbo atleidimo, nepagrįsto perkėlimo į 12 būrį, o atsakymai, kuriuos pateikė Kalėjimų departamentas visai neatitinka skunde išdėstytų aplinkybių bei priežasčių.“

 

  1. Pareiškėjas Seimo kontrolierės prašo ištirti Skunde ir jo papildymo rašte nurodytas aplinkybes.

 

TYRIMAS IR IŠVADOS

 

Tyrimui reikšmingos faktinės aplinkybės

 

  1. 2022 m. gegužės 10 d. Seimo kontrolierė kreipėsi į Marijampolės PN (raštu
    Nr. 4D-2022/1-484/3D-1055) ir Kalėjimų departamentą (raštu Nr. 4D-2022/1-484/3D-1056) prašydama pateikti Skundo nagrinėjimui reikšmingą informaciją.

2022 m. gegužės 17 d. Seimo kontrolierė gavo Kalėjimų departamento 2022 m. gegužės 17 d. raštą Nr. 1S-1883. 2022 m. gegužės 27 d. Seimo kontrolierė gavo MPN 2022 m. gegužės 27 d. raštą Nr. 1S-4390. Šiuose raštuose pateikiama informacija:

4.1. „Pareiškėjas į teismą yra kreipęsis dėl Skunde nurodytų aplinkybių. Pridedame Regionų apygardos administracinio teismo (toliau – Teismas) 2022 m. gegužės 23 d. nutartį, kuria nutarta priimti Pareiškėjo […] skundą dėl neturtinės žalos atlyginimo bei patį Pareiškėjo skundą Teismui“;

4.2. „Šių metų kovo 25 d. atsakovas Marijampolės PN drausmės skirstymo komisijos sprendimu man dalyvaujant buvau paskirtas į 12 būrį tolimesniam bausmės atlikimui, tuo pačiu dėl man nepaaiškinamų priežasčių buvau atleistas iš darbo. […]. Nuo pat nepagrįsto perkėlimo į 12 būrį, t. y., 2022-03-25 d., atsakovas nepateikė jokių faktinių aplinkybių, dėl kurių buvau perkeltas į kitą būrį bei atleistas iš darbo, pateikė vien absurdiškus ir abstrakčius motyvus, kurie yra nerealūs bei neatitinka tikrovės. […]. Dėl šios priežasties konstatuotina, kad atsakovas Marijampolės PN pareigūnai nesilaikė nei BVK (reng. past. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas)
183 straipsnio reikalavimų, nei VAĮ (reng. past. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymas) nustatytų principų“ (citata iš 2022 m. gegužės 12 d. Regionų apygardos administraciniame teisme gauto Pareiškėjo 2022 m. gegužės 9 d. skundo); šis Pareiškėjo skundas buvo priimtas nagrinėti Regionų apygardos administracinio teismo 2022 m. gegužės 23 d. nutartimi.

 

Tyrimui reikšmingi Lietuvos Respublikos teisės aktai

 

  1. Seimo kontrolierių įstatymo:

17 straipsnis „Atsisakymas nagrinėti skundą“ – „1. Seimo kontrolierius ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo skundo gavimo dienos priima sprendimą atsisakyti nagrinėti skundą, apie tai informuodamas pareiškėją, jeigu: […] 4) skundas tuo pačiu klausimu buvo išnagrinėtas ar yra nagrinėjamas teisme. […] 4. Jeigu skundo tyrimo metu paaiškėja šios straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės, tyrimas nutraukiamas.“

 

Tyrimo išvados

 

  1. Skunde ir jo papildymo rašte nurodoma, kad MPN ir Kalėjimų departamento pareigūnai nenagrinėja Pareiškėjo kreipimųsi, susijusių su jo perkėlimu į 12-tą būrį ir atleidimu iš darbo.

 

  1. Skundo tyrimo metu nustatyta, kad 2022 m. gegužės 12 d. Regionų apygardos administraciniame teisme buvo gautas Pareiškėjo skundas dėl neturtinės žalos, kilusios dėl MPN pareigūnų veiksmų (neveikimo), galimai nepagrįstai perkeliant jį į kitą būrį ir atleidžiant iš darbo, atlyginimo; teismui pateiktame skunde Pareiškėjas kelia klausimus ir dėl atsakingų institucijų pareigūnų veiksmų (neveikimo) nenagrinėjant jo kreipimųsi, susijusių su pirmiau nurodytomis problemomis; Regionų apygardos administracinio teismo 2022 m. gegužės 23 d. nutartimi Pareiškėjo skundas buvo priimtas nagrinėti.

Šios aplinkybės leidžia daryti išvadą, kad išsprendus teisminį ginčą bus iš esmės atsakyta į Pareiškėjo Skunde ir jo papildymo rašte keliamus klausimus, t. y., ar MPN ir Kalėjimų departamento pareigūnai nagrinėjo Pareiškėjo kreipimusis (jų nenagrinėjo), susijusius su jo perkėlimu į 12-tą būrį ir atleidimu iš darbo.

 

  1. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ir vadovaujantis Seimo kontrolierių įstatymo
    17 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir 4 dalimi, kuriuose nustatyta, kad skundo tyrimas nutraukiamas, jei paaiškėja, jog skundas tuo pačiu klausimu yra nagrinėjamas teisme, Skundo dėl MPN ir Kalėjimų departamento pareigūnų veiksmų (neveikimo) galimai nenagrinėjant Pareiškėjo kreipimųsi, susijusių su jo perkėlimu į 12-tą būrį ir atleidimu iš darbo, tyrimas nutrauktinas.

 

SEIMO KONTROLIERIAUS SPRENDIMAS

 

  1. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio
    1 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė nusprendžia X Skundo dėl MPN ir Kalėjimų departamento pareigūnų veiksmų (neveikimo) galimai nenagrinėjant Pareiškėjo kreipimųsi, susijusių su jo perkėlimu į kitą būrį ir atleidimu iš darbo, tyrimą nutraukti.

 

 

 

Seimo kontrolierė                                                                                                                                                                                   Erika Leonaitė