PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBĄ

Dokumento numeris 4D-2024/1-205
Data 2024-03-29
Kategorija Seimo kontrolierių pažymos
Dokumento pavadinimas PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBĄ
Kontrolierius Erika Leonaitė
Atsisiųsti Atsisiųsti Atsisiųsti

SKUNDO ESMĖ

 

  1. Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė 2024 m. kovo 1 d. gavo X (toliau – Pareiškėjas) skundą dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – Kalėjimų tarnyba) pareigūnų veiksmų (neveikimo), netinkamai išnagrinėjus jo kreipimąsi (toliau – Skundas).

 

  1. Skunde, be kitų aplinkybių, aprašytos šios:

2.1. „Kreipiausi su prašymu į Alytaus kalėjimo PASPS [Pirminės asmens sveikatos priežiūros skyrių] 2024-02-07 su klausimu, kokius maisto produktus ar maisto papildus daugiausiai reikia ŽIV/AIDS infekuotiems asmenims imuninei sistemai stiprinti ir ją palaikyti.“ (šios ir kitų citatų kalba netaisyta).

2.2. „2024-02-21 Nr. 2S-702 gavau atsakymą […]. Aš nelabai suprantu pateikto man atsakymo pagrįstumo, išsamumo. […].“

 

  1. Pareiškėjas Seimo kontrolierės prašo ištirti Skunde nurodytas aplinkybes.

 

TYRIMAS IR IŠVADOS

 

Tyrimui reikšmingos faktinės aplinkybės

 

  1. Seimo kontrolierė 2024 m. kovo 7 d. raštu Nr. 4D-2024/1-205/3D-520 kreipėsi į Kalėjimų tarnybą, prašydama paaiškinti Skunde nurodytas aplinkybes.

2024 m. kovo 14 d. Seimo kontrolierė gavo Kalėjimų tarnybos 2024 m. kovo 14 d. raštą Nr. 1S-1738; rašte ir jo prieduose pateikta toliau nurodyta informacija:

4.1. „Informuojame, kad Pareiškėjas į Alytaus kalėjimo viršininką kreipėsi su prašymu (reg. 2024 m. vasario 7 d., Nr. NPS18-3257) informuoti, kokių produktų ar maisto papildų reikia vartoti ŽIV / AIDS sergantiems asmenims. Atsakymas į šį prašymą pagal kompetenciją pateiktas LKT 2024 m. vasario 21 d. atsakymu Nr. 2S-702 […].“

Papildomai prie atsakymo pridėta: Pareiškėjo 2024 m. vasario 7 d. prašymas Nr. NPS-18-3257, kuriame jis teiraujasi, kokių maisto produktų ir papildų reikia vartoti ŽIV / AIDS infekuotiems asmenims; Kalėjimų tarnybos 2024 m. vasario 21 d. atsakymo Nr. 2S-702 kopija, kuriame Pareiškėjui paaiškinta, kad kiekvienam nuteistajam gydymas turi būti skiriamas individualiai, pateiktas teisinis reglamentavimas bei nurodyta informacija apie tai, kad Pareiškėjas yra užregistruotas planinei vidaus ligų gydytojo konsultacijai, kurios metu gydantis gydytojas skirs gydymą, atsižvelgdamas į sveikatos būklę. Atsakyme nurodyta ir rašto apskundimo tvarka.

 

 

Tyrimui reikšmingos teisės aktų nuostatos

 

  1. Asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875:

42 punktas – „Į prašymą ar skundą paprastai atsakoma tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas prašymas ar skundas.“

45 punktas – „Į prašymą institucija atsako atsižvelgdama į jo turinį:

45.1.  į prašymą suteikti administracinę paslaugą atsakoma suteikiant prašomą vieną iš Viešojo administravimo įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytų administracinių paslaugų (ar prašomas kelias administracines paslaugas) arba pateikiant motyvuotą atsisakymą tą padaryti;

45.2.  į prašymą pakonsultuoti asmenį jam aktualiu klausimu atsakoma suteikiant konsultaciją pagal institucijai nustatytą kompetenciją arba pateikiant motyvuotą atsisakymą tą padaryti;

45.3.  į prašymą priimti administracinį sprendimą atsakoma Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnyje nustatyta tvarka.

[…] “.

 

  1. Kalėjimų tarnybos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. rugsėjo 7 d. įsakymu Nr. 1R-303,

14 punktas – „Tarnyba taip pat atlieka šias funkcijas: […]

14.7 papunktis – įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimą, nustatytomis sąlygomis organizuoja ir teikia pirminio ir antrinio lygio ambulatorines bei pirminio ir antrinio lygio stacionarines sveikatos priežiūros paslaugas suimtiesiems ir nuteistiesiems, esantiems laisvės atėmimo vietose, […]“.

 

Tyrimo išvados

 

  1. Pareiškėjas Skunde rašo, jog su prašymu kreipėsi į Alytaus kalėjimo Pirminės asmens sveikatos priežiūros skyrių dėl informacijos pateikimo. Atsakymas, gautas iš Kalėjimų tarnybos, jo manymu, yra neišsamus, nepateikta jį dominanti informacija.

 

  1. Vadovaujantis Taisyklių nuostatomis, į prašymą institucija atsako pagal jai nustatytą kompetenciją, atsižvelgdama į jo turinį, atsakoma tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas prašymas ar skundas (šios pažymos 5 punktas).

Pagal Kalėjimų tarnybos nuostatus, sveikatos priežiūros srityje Kalėjimų tarnyba atlieka sveikatos priežiūros paslaugų teikimą, nustatytomis sąlygomis organizuoja ir teikia pirminio ir antrinio lygio ambulatorines bei pirminio ir antrinio lygio stacionarines sveikatos priežiūros paslaugas suimtiesiems ir nuteistiesiems, esantiems laisvės atėmimo vietose (pažymos 6 punktas).

 

  1. Skundo tyrimo metu nustatyta, kad Pareiškėjas su 2024 m. vasario 7 d. prašymu Nr. NPS18-3257 kreipėsi į Alytaus kalėjimo Pirminės asmens sveikatos priežiūros skyrių, prašydamas pateikti informaciją, kokių produktų ar maisto papildų reikia vartoti ŽIV / AIDS sergantiems asmenims. Kalėjimų tarnyba 2024 m. vasario 21 d. raštu Nr.2S-7 pateikė atsakymą, kuriame pagal kompetenciją Pareiškėjui paaiškinta, kad kiekvienam nuteistajam gydymas turi būti skiriamas individualiai, atsakyme pateiktas teisinis reglamentavimas bei nurodyta informacija apie tai, kad Pareiškėjas yra užregistruotas planinei vidaus ligų gydytojo konsultacijai, kurios metu tik gydantis gydytojas gali skirti gydymą, atsižvelgdamas į sveikatos būklę. Atsakyme nurodyta ir rašto apskundimo tvarka.

 

  1. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad Kalėjimų tarnybos atsakymas pateiktas pagal kompetenciją, laikantis Taisyklėse nustatytų reikalavimų (be kita ko, paaiškinta pageidaujamos informacijos gavimo tvarka), todėl Pareiškėjo skundas dėl Kalėjimų tarnybos pareigūnų veiksmų netinkamai išnagrinėjus jo kreipimąsi yra atmestinas.

 

SEIMO KONTROLIERĖS SPRENDIMAS

 

  1. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio
    1 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė nusprendžia X skundą dėl Kalėjimų tarnybos pareigūnų veiksmų, (neveikimo) netinkamai išnagrinėjus jo kreipimąsi atmesti.

 

 

 

Seimo kontrolierė                                                           Erika Leonaitė