PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ KĖDAINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJĄ
Dokumento numeris | 4D-2021/2-1460 |
---|---|
Data | 2021-12-09 |
Kategorija | Seimo kontrolierių pažymos |
Dokumento pavadinimas | PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ KĖDAINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJĄ |
Kontrolierius | Milda Vainiutė |
Atsisiųsti | Atsisiųsti Atsisiųsti |
SKUNDO ESMĖ
- Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė gavo X (toliau vadinama – Pareiškėja) skundą dėl Kėdainių rajono savivaldybės (toliau ir citatose vadinama – Savivaldybė) administracijos pareigūnų veiksmų (neveikimo) nagrinėjant Pareiškėjos (jos sutuoktinio) 2021 m. lapkričio 3 d. prašymą (toliau ir citatose vadinama – Prašymas).
- Pareiškėja skunde, pateiktame Seimo kontrolierei, nurodo:
2.1. 2021 m. lapkričio 3 d. pateikė Savivaldybės administracijai Prašymą, kuriame, be kitos informacijos, nurodė: „Dotnuvoje, adresu <…>, yra griūvantis, pavojingas pastatas. […]. Šalia gyvena šeimos su mažais vaikais, todėl kyla pavojus žmonių gyvybei.
Esant dideliam vėjui stogo atplaišos krenta į šalia esančius kiemus. Plytos nuo aukšto kamino krenta ant kelio. Naktimis pastate renkasi chuliganai. […]. Mes, <…> g. gyventojai prašome kuo greičiau užmūryti pastato langus ir duris. […]. Prašome pastatą nugriauti.“
2.2. „Prašymas buvo priimtas ir užregistruotas tą pačią dieną 2021-11-03 [reg. Nr. S1-1494]. […]. Atsakymo į Prašymą nesulaukėme. Susidariusi žmogaus gyvybei pavojinga situacija dėl griūvančio pastato nesprendžiama. Norime sulaukti atsakymo į skundą. Norime, kad skunde išdėstyta problema būtų sprendžiama.“
- Savivaldybės administracijos Bendrojo skyriaus sekretorė – referentė J. B. telefoninio pokalbio, vykusio 2021 m. gruodžio 8 d., metu Seimo kontrolieriaus patarėją S. V. informavo, kad atsakymas į Pareiškėjos Prašymą, Savivaldybės administracijoje gautą ir užregistruotą 2021-11-03, dar nėra pateiktas.
- Lietuvos Respublikos teisės aktai
Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“ (toliau vadinama – Prašymų nagrinėjimo tvarka):
25 punktas – „Prašymai […] turi būti išnagrinėjami per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo institucijoje dienos.“
Tyrimo išvados
- Atsižvelgiant į skundo tyrimo metu gautą informaciją, dokumentus (kopijos), teisinį reglamentavimą, pacituotą pažymos 4 punkte, susijusius su Savivaldybės administracijos pareigūnų veiksmais (neveikimu) nagrinėjant Pareiškėjos Prašymą, konstatuotina:
5.1. vadovaujantis Prašymų nagrinėjimo tvarkos 25 punktu (pažymos 4 punktas), asmenų prašymai turi būti išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos;
5.2. Savivaldybės administracijoje 2021-11-03 gautas ir užregistruotas Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymas dėl griūvančio pastato (pažymos 2.1, 2.2 punktas);
5.3. Savivaldybės administracija, kaip nurodė Savivaldybės administracijos Bendrojo skyriaus sekretorė – referentė, iki 2021 m. gruodžio 8 d. dar nėra parengusi ir Pareiškėjai (jos sutuoktiniui) pateikusi atsakymo į Prašymą (pažymos 3 punktas).
- Įvertinus tai, kad Savivaldybės administracija atsakymą į Prašymą, kuris Savivaldybės administracijoje gautas 2021-11-03, turėjo pateikti iki 2021-12-01, į tai, kad Savivaldybės administracija iki 2021-12-08 dar nėra (nebuvo) parengusi ir Pareiškėjai (jos sutuoktiniui) pateikusi atsakymo į Prašymą, darytina išvada, kad Savivaldybės administracijos pareigūnai Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymo nagrinėjimo metu nesivadovavo Prašymų nagrinėjimo taisyklių 25 punkto nuostatomis, reglamentuojančiomis, jog asmenų prašymai turi būti išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos, nes per teisės aktuose nustatytą prašymų nagrinėjimo terminą nepateikė atsakymo Pareiškėjai (jos sutuoktiniui) į Prašymą.
- Atsižvelgiant į tai, kad Savivaldybės administracija per teisės aktuose nustatytą prašymų nagrinėjimo terminą neišnagrinėjo Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymo ir nepateikė atsakymo, skundas dėl Savivaldybės administracijos pareigūnų veiksmų (neveikimo) nagrinėjant Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymą pripažintinas pagrįstu.
SEIMO KONTROLIERIAUS SPRENDIMAS
- Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė nusprendžia:
X skundą dėl Kėdainių rajono savivaldybės administracijos pareigūnų veiksmų (neveikimo) nagrinėjant Pareiškėjos (jos sutuoktinio) 2021 m. lapkričio 3 d. prašymą pripažinti pagrįstu.
SEIMO KONTROLIERIAUS REKOMENDACIJOS
- Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 19 straipsnio
1 dalies 1, 14, 17 punktais, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė Kėdainių rajono savivaldybės administracijos direktoriui Arūnui Kacevičiui rekomenduoja:
9.1. atkreipti dėmesį į tai, kad Kėdainių rajono savivaldybės administracijos pareigūnai Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymo nagrinėjimo metu nesivadovavo Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“, 25 punkto nuostatomis ir nepateikė Pareiškėjai (jos sutuoktiniui) atsakymo per teisės aktuose nustatytą prašymų nagrinėjimo terminą;
9.2. imtis veiksmų, kad Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašymas būtų išnagrinėtas ir Pareiškėjai (jos sutuoktiniui) būtų pateiktas išsamus atsakymas;
9.3. informuoti, kada, kokių veiksmų bei kuo vadovaujantis ėmėsi Kėdainių rajono savivaldybės administracija spręsdama Pareiškėjos (jos sutuoktinio) Prašyme keliamus klausimus; jeigu Kėdainių rajono savivaldybės administracijos pareigūnai nesiėmė jokių veiksmų, informuoti, dėl kokių priežasčių bei kada, kokių veiksmų, kuo vadovaujantis bus imamasi.
Primename, kad Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog informacija apie siūlymų (rekomendacijų) išnagrinėjimą Seimo kontrolieriui turi būti pateikiama nedelsiant priėmus sprendimus dėl priemonių, kurių bus imamasi, atsižvelgiant į Seimo kontrolieriaus siūlymą (rekomendaciją), bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo siūlymo (rekomendacijos) gavimo dienos.
Apie rekomendacijų nagrinėjimo rezultatus prašytume informuoti Pareiškėją ir Seimo kontrolierę (Seimo kontrolierei pateikti informaciją pagrindžiančius dokumentus).
Seimo kontrolierė Milda Vainiutė