PAŽYMA DĖL X SKUNDO NR. 5D-2025/2.1-69 PRIEŠ LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBĄ

SKUNDO ESMĖ

1. Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė 2024 m. gruodžio 27 d. gavo X (toliau – Pareiškėjas) skundą dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – Kalėjimų tarnyba) pareigūnų veiksmų (neveikimo) nepriimant naujo sprendimo po 2023 m. gruodžio 6 d. Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023, panaikinus 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“ (toliau – Skundas).
2. Pareiškėjas Skunde nurodė, kad Kalėjimų tarnybos pareigūnai vilkina priimti naują sprendimą po 2023 m. gruodžio 6 d. Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023 panaikinti 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“.

3. Pareiškėjas Seimo kontrolierės prašė ištirti Skunde nurodytas aplinkybes.

TYRIMAS IR IŠVADOS

Tyrimui reikšmingos faktinės aplinkybės

4. Seimo kontrolierė 2025 m. sausio 15 d. raštu Nr. SE-97 kreipėsi į Kalėjimų tarnybos direktorių, prašydama paaiškinti Skunde aprašytas aplinkybes.

2025 m. vasario 3 d. Seimo kontrolierė gavo Kalėjimų tarnybos 2025 m. vasario 3 d. raštą Nr. 1S-802, kuriame nurodyta: ,,Informuojame, kad naujas sprendimas po Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023 panaikinti 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 ,,Dėl nuteistojo perkėlimo“ (toliau – nutarimas) priimtas nebuvo. 2023 m. gruodžio 6 d. teismas panaikino nutarimą, tačiau neįpareigojo Lietuvos kalėjimų tarnybos spręsti jo gražinimo ar perkėlimo klausimo iš naujo. Iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos nuteistasis X 2023 m. rugsėjo 12 d. nutarimu Nr. NN-484 buvo perkeltas iš Pravieniškių 1-ojo kalėjimo į Šiaulių kalėjimą. Lietuvos kalėjimų tarnyba negalėjo vykdyti teismo sprendimo, nes ginčijama aplinkybė išnyko. Šiuo metu 2023 m. rugsėjo 12 d. nutarimas Nr. NN-484 yra galiojantis. Nuteistasis šį nutarimą buvo apskundęs teismui. 2024 m. rugsėjo 11 d. teismo sprendimu pareiškėjo skundas buvo atmestas kaip nepagrįstas, tačiau nuteistasis teismo sprendimą apskundė apeliacine tvarka. Byla šiuo metu yra apeliacinėje instancijoje.“

Tyrimui reikšmingos teisės aktų nuostatos

5. Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio „Seimo kontrolieriaus sprendimai“ 3 dalis – „Skundo tyrimas nutraukiamas, jei tyrimo metu išnyksta skundžiamos aplinkybės arba, tarpininkaujant Seimo kontrolieriui, skunde keliamos problemos išsprendžiamos gera valia, taip pat kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.“

Tyrimo išvados

6. Pareiškėjas Skunde rašė, kad Kalėjimų tarnybos pareigūnai vilkina priimti naują sprendimą po 2023 m. gruodžio 6 d. Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023 panaikinti 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“. Pareiškėjas minėtu nutarimu buvo perkeltas iš Vilniaus kalėjimo į Pravieniškių 1-ąjį kalėjimą.

7. Skundo tyrimo metu Kalėjimų tarnyba Seimo kontrolierei pateikė raštą, kuriame nurodė, kad iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos Pareiškėjas 2023 m. rugsėjo 12 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimu Nr. NN-484 buvo perkeltas iš Pravieniškių 1-ojo kalėjimo į Šiaulių kalėjimą. Lietuvos kalėjimų tarnyba negalėjo vykdyti teismo sprendimo, nes ginčijama aplinkybė išnyko, t. y. Pareiškėjas teismo sprendimo įsiteisėjimo dieną laisvės atėmimo bausmę atliko nebe Pravieniškių 1-ajame kalėjime, į kurį buvo perkeltas vadovaujantis 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimu Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“, kuris buvo panaikintas teismo sprendimu. Šiuo metu galioja 2023 m. rugsėjo 12 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimas Nr. NN-484. Nuteistasis šį nutarimą buvo apskundęs teismui. 2024 m. rugsėjo 11 d. teismo sprendimu Pareiškėjo skundas buvo atmestas kaip nepagrįstas, tačiau nuteistasis teismo sprendimą apskundė apeliacine tvarka. Byla šiuo metu yra apeliacinėje instancijoje.

8. Seimo kontrolierė daro išvadą, kad Pareiškėjo Skundo reikalavimas priimti naują sprendimą po 2023 m. gruodžio 6 d. Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023 panaikinti 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“ perkelti Pareiškėją į Pravieniškių 1-ąjį kalėjimą šiuo metu yra nepagrįstas ir teisiškai beprasmis. Kaip nustatyta Skundo tyrimo metu, teismo panaikintas Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimas šiuo metu nėra vykdomas (t. y. Pareiškėjas nėra laikomas Pravieniškių 1-ajame kalėjime, todėl ir jokių teisinių pasekmių nesukelia bei neturi kitos teisiškai reikšmingos įtakos Pareiškėjo teisėms ir pareigoms), o Pareiškėjo atžvilgiu yra priimtas kitas sprendimas (perkelti Pareiškėją į Šiaulių kalėjimą), kuris yra galiojantis, tačiau apskųstas apeliacine tvarka. Atsižvelgdama į tai, kad Skundo nagrinėjimo metu išnyko skundžiamos aplinkybės, Seimo kontrolierė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio 3 dalies nuostata, numatančia, kad tyrimo metu išnykus skundžiamoms aplinkybėms skundo tyrimas nutraukiamas, daro išvadą, kad tęsti Pareiškėjo Skundo tyrimo nėra pagrindo, todėl tyrimas nutraukiamas.

SEIMO KONTROLIERĖS SPRENDIMAS

9. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierė nusprendžia X skundą dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos pareigūnų veiksmų (neveikimo) nepriimant sprendimo po 2023 m. gruodžio 6 d. Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje Nr. II-9924-596/2023 panaikinti 2022 m. gegužės 11 d. Kalėjimų tarnybos direktoriaus nutarimą Nr. NN-123 „Dėl nuteistojo perkėlimo“ nutraukti.

Seimo kontrolierė                                                                                                            Erika Leonaitė